工業(yè)節(jié)能形勢嚴峻 遏制高耗能產(chǎn)業(yè)成關(guān)鍵
發(fā)布時間:2013-07-22 新聞來源:賽迪網(wǎng)-CMIC
近日由工業(yè)和信息化部賽迪研究院《2013年下半年中國工業(yè)節(jié)能減排走勢分析與預(yù)測》公布,2013年下半年,隨著高耗能行業(yè)的高速發(fā)展,部分高耗能行業(yè)節(jié)能減排壓力進一步增大。
2013年上半年,單位工業(yè)增加值能耗預(yù)計下降7%左右,目前看來,已超額完成了年度下降5%的預(yù)期目標,工業(yè)節(jié)能效果好于全年預(yù)期。西部地區(qū)工業(yè)能耗超全國平均水平,節(jié)能減排形勢仍然十分嚴峻。調(diào)整銷售電價分類結(jié)構(gòu)、取消和下放一批涉及能源領(lǐng)域的行政審批事項等一系列政策措施推進了我國工業(yè)節(jié)能減排長效機制的完善。節(jié)能家電補貼推廣政策和電機、鍋爐和內(nèi)燃機等有關(guān)節(jié)能減排政策的實施,促進了我國終端用能產(chǎn)品能效水平顯著提升。
但我國工業(yè)節(jié)能減排仍面臨一些問題,首先,工業(yè)結(jié)構(gòu)重化造成重工業(yè)能源消耗比重偏大。5月份,輕工業(yè)增加值同比增速為8.0%,重工業(yè)同比增速為9.8%,從2012年8月開始連續(xù)10個月保持重工業(yè)同比增速快于輕工業(yè),同時,重工業(yè)用電量占工業(yè)用電總量的比重為83.5%,工業(yè)結(jié)構(gòu)不斷重化將對節(jié)能減排形成制約。其次,鋼鐵、建材等部分高耗能行業(yè)產(chǎn)能過剩問題依然嚴峻,導致企業(yè)開工不足,企業(yè)的能源消費總量分攤到較少的產(chǎn)量上,部分行業(yè)能耗水平可能反彈。第三,企業(yè)節(jié)能減排內(nèi)生動力不足。
賽迪研究院副院長楊拴昌認為下半年節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)進入加速發(fā)展階段,工業(yè)能源消費量增速將放緩,但部分地區(qū)工業(yè)節(jié)能減排形勢不容樂觀,部分高耗能行業(yè)節(jié)能減排壓力將進一步增大。為此,他提出以下對策建議:遏制產(chǎn)能過剩行業(yè)盲目擴展,嚴格新上項目能評環(huán)評;開展環(huán)保專項行動,政治違法排污企業(yè);加大市場化機制推廣力度,增強企業(yè)節(jié)能減排內(nèi)生動力;加快節(jié)能工業(yè)產(chǎn)品推廣速度,提高終端用能產(chǎn)品能效水平;建立工業(yè)節(jié)能減排形勢分析制度,加強預(yù)測預(yù)警。
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