如何評估光伏發(fā)電項目立項的可行性？
發(fā)布時間：2013-12-03 新聞來源：一覽光伏英才網(wǎng)
全球光伏產(chǎn)業(yè)的回暖，光伏發(fā)電市場有不少在經(jīng)歷著國家對可再生能源的再一次重大支持。政府支持可再生能源發(fā)展的主要驅(qū)動因素包括增長迅速的能源需求、節(jié)約不可再生能源消耗的訴求和贏得能源獨立的渴求。在這些國家，項目許可程序相對要容易不少，本土產(chǎn)業(yè)鏈正在發(fā)展，項目融資也相對更易獲得。
對當(dāng)?shù)厥袌龅牧私饪赡軆H僅局限于政府的光伏發(fā)電規(guī)劃目標(biāo)和當(dāng)?shù)氐奶柲茌椪召Y源等基礎(chǔ)信息，這些基礎(chǔ)信息顯然還不足以讓其作出決定投入這一市場。那么，光伏發(fā)電項目的立項和實施，都需要重點考量哪些影響因素呢? 光伏英才網(wǎng)小編認為，以下幾個因素或許是評估的重點。
項目融資
另外，光伏發(fā)電項目的融資是對市場進入者影響極為重要的因素。特別是在當(dāng)前全球的經(jīng)濟環(huán)境下，融資更顯重要，融資又涉及到包括信貸準(zhǔn)入、投資保護、勞動法規(guī)、稅收和通貨膨脹等多個方面。比如在智利和阿聯(lián)酋，光伏發(fā)電項目融資依然被視為高風(fēng)險項目;在沙特，政府的光伏發(fā)電規(guī)劃目標(biāo)的實現(xiàn)需要對資金利用有明確的計劃安排;摩洛哥和南非已經(jīng)在其光伏電站項目開發(fā)中獲得了融資機構(gòu)的大力支持。
技術(shù)潛能
首先要評估的是最基礎(chǔ)的技術(shù)潛能，即該市場在滿足光伏電站開發(fā)的技術(shù)條件下?lián)碛械?/span>光伏電站可開發(fā)潛力。該指標(biāo)不僅僅由當(dāng)?shù)氐奶柲茌椪召Y源決定，同時取決于當(dāng)?shù)仄渌陀^因素如水資源、環(huán)境條件、土地平整度和電網(wǎng)接入能力等。如美國能源基金會中國可持續(xù)發(fā)展能源項目為中國CSP發(fā)展提供的相關(guān)報告指出，以美國NREL根據(jù)天氣日輻照模型提供的分辨率為40km×40km的DNI數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，考慮了云遮蓋、水汽、氣溶膠、和痕量氣體等因素，得出中國太陽能熱發(fā)電潛能約16000GW的粗略數(shù)據(jù)。
通過結(jié)合這些影響因素，預(yù)估光伏發(fā)電的開發(fā)潛能，并參考當(dāng)前已建成的CSP裝機容量和發(fā)電量，以及已宣布建設(shè)或正在建設(shè)的光伏發(fā)電裝機，美國、沙特、智利、摩洛哥、南非的光伏發(fā)電可開發(fā)技術(shù)潛能位居前幾名。這些地區(qū)都擁有很好的太陽能輻照資源，但也面臨共同的難題即缺少水資源，空冷技術(shù)和機器人自動清潔技術(shù)將在這些市場被大量應(yīng)用。
在智利、南非、摩洛哥和印度，部分地區(qū)的電網(wǎng)接納能力有限，缺少可靠的輸電網(wǎng)絡(luò)是阻礙其太陽能電站開發(fā)的一大障礙。在土地利用方面，美國、摩洛哥、南非和中國都擁有充足的可供開發(fā)的廉價土地，而在阿聯(lián)酋，土地則是稀缺和昂貴的。
政策體系
可再生能源政策支持體系是另外一個重要的考量因素。對于大多數(shù)新興市場而言，制定具體的可再生能源支撐政策依然處于學(xué)習(xí)階段。形成完善的政策支持體系一般要從財政激勵、公共融資等方面考慮。目前已經(jīng)被證明行之有效的支撐政策如美國的Sunshot計劃、南非的REIPPPP計劃等。新興市場應(yīng)從技術(shù)、融資、用地、稅收等方面予以政策扶持，建立完善的政策支持體系。
項目許可程序和官僚政治現(xiàn)象不是評估各個市場都需要考慮到的因素，但在部分國家，復(fù)雜的、漫長的、代價巨大的項目審批流程會對CSP項目投資商帶來一些令人沮喪的障礙。一個直接簡明的項目核準(zhǔn)制度可以有效促進投資。這其中一部分原因是官僚主義作祟而導(dǎo)致項目許可的各方面阻力重重。南非、印度和中國被外商認為是審核制度較為冗繁的市場。
堅定的目標(biāo)
對于一個國家而言，要吸引海外光伏發(fā)電投資者的進入，需要有真實的堅定的規(guī)劃目標(biāo)，證明其對建設(shè)本土光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的承諾。投資商可以在這樣的市場找到可持續(xù)的市場開發(fā)潛能以補償其初始投資成本。僅僅有一兩個項目而沒有可持續(xù)的潛在市場支持，則不易吸引投資商的關(guān)注。不同的政府宣布的光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是投資商進入一個市場的重要衡量指標(biāo)。
目前已經(jīng)有多個市場宣布了各自的可再生能源或光伏發(fā)電規(guī)劃目標(biāo)。南非計劃到2030年實現(xiàn)1.2GW光伏發(fā)電裝機，印度計劃到2015年實現(xiàn)1.08GW光伏發(fā)電裝機，沙特計劃到2032年實現(xiàn)25GW光伏發(fā)電裝機，中國計劃到2020年實現(xiàn)3GW光伏發(fā)電裝機，摩洛哥計劃到2020年實現(xiàn)2GW太陽能發(fā)電裝機，智利規(guī)劃到2025年實現(xiàn)20%的可再生能源供電目標(biāo)。
本土產(chǎn)業(yè)鏈
評價一個新興市場的潛力，其本土產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)絡(luò)發(fā)展情況同樣重要，即當(dāng)?shù)厥袌霎a(chǎn)業(yè)鏈上下游廠商是否齊備，比如沙特的光伏發(fā)電裝備制造能力還沒有發(fā)展起來，這是制約其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個重要原因。沙特本土僅有幾個電力EPC公司對光伏發(fā)電項目開發(fā)有一些相關(guān)經(jīng)驗。海外光伏發(fā)電企業(yè)如果與沙特本土企業(yè)合作也會更具競爭力。
中國本土的制造能力正在獲得快速發(fā)展，其將可以幫助帶來更低成本的設(shè)備采購，從而實現(xiàn)更低的LCOE。南非、印度和摩洛哥也被認為擁有一定的制造能力，但相對中國市場，其產(chǎn)業(yè)鏈尚不夠完整。中國雖然當(dāng)前缺乏本土市場，但其產(chǎn)業(yè)鏈上下游的參與企業(yè)相對已經(jīng)比較完善，未來有望借助于其本土化低成本優(yōu)勢降低光伏發(fā)電的LCOE。
雖然在當(dāng)前的全球經(jīng)濟一體化形勢下，從世界范圍內(nèi)進口組件裝備和技術(shù)服務(wù)不是一個太大的問題。但本土產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的意義在于其可以大幅降低本土光伏發(fā)電項目開發(fā)成本，可以使光伏電站項目更具成本競爭力，另外還可以拉動本土經(jīng)濟發(fā)展。新興市場對此已有深刻認識，在政府主導(dǎo)的項目招標(biāo)中，如印度和南非都對本土化的比例作了設(shè)定。
宏觀環(huán)境
最后，一個國家的政治穩(wěn)定性和經(jīng)濟發(fā)展大環(huán)境，其能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度、能源消耗水平、能耗需求和總體能源安全等宏觀環(huán)境對光伏發(fā)電項目的短期和長期開發(fā)也至關(guān)重要。如非洲部分國家的政局不穩(wěn)是投資商進入該市場之前必須考慮的因素，否則可能因此血本無歸。
整體來看，在一個光伏發(fā)電項目上馬之前，需要做好各方面的功課。大至宏觀環(huán)境如經(jīng)濟、政治和文化，小至微觀環(huán)境如當(dāng)?shù)卣畬?/span>光伏發(fā)電項目的項目規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)鏈分布等，都需要有所了解，以盡可能規(guī)避不利因素，主動尋找有利因素，搶得市場先機。
【一覽光伏英才網(wǎng)，最權(quán)威的光伏人才求職企業(yè)招聘網(wǎng)站】
光伏行業(yè)展會發(fā)布請進入一覽展會網(wǎng)。
【打印】 【關(guān)閉】
| 分享到： |  qq空間 |
 新浪微博 |
 人人網(wǎng) |
 豆瓣網(wǎng)
|
 MSN |
 騰訊微博 |